Осень патриарха. Советская держава в 1945–1953 годах

4. XIX съезд ВКП(б) и его решения (1952 г.)

В октябре 1952 г. состоялся XIX съезд ВКП(б), на котором с отчётным докладом ЦК выступил не сильно постаревший вождь, а второй секретарь ЦК Г.М. Маленков, что окончательно убедило всю страну, а главное, высшую партийную номенклатуру и государственных управленцев в том, кто станет реальным преемником И.В. Сталина в ближайшей исторической перспективе. Кроме того, на этом съезде: 1) по докладу М.З. Сабурова были приняты «Директивы V пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР на 1951–1955 гг.», предполагавшие почти равномерные темпы развития отраслей группы «А» (то есть производства средств производства) и группы «Б» (то есть производства средств потребления) на 13 и 11 % соответственно; 2) по докладу Н.С. Хрущёва был принят новый партийный устав и изменено как название самой партии, которая теперь стала называться КПСС — Коммунистическая партия Советского Союза, так и её руководящих органов, в частности Политбюро ЦК. Причём, как верно подметил профессор В.М. Зеленов,[149] важнейшим положением нового устава стала реформа всего партаппарата, поскольку в нём: а) были по-новому определены задачи Секретариата ЦК («ЦК организует для руководства текущей работой, главным образом по организации и проверке исполнения решений партии и подбору кадров — Секретариат») и б) «сняты все ограничения по его организации. Отныне Секретариат ЦК мог, не нарушая партийного устава, менять и количество отделов, и их задачи».

Хорошо известно, что в последний день работы съезда на утреннем пленарном заседании выступил И.В. Сталин. Его достаточно короткая и, казалась бы, сугубо приветственная речь содержала в себе очень важные установки, адресованные прежде всего мировому коммунистическому и рабочему движению. Суть этих сталинских установок была выражена предельно чётко и лаконично: 1) в условиях заметного роста реакционности буржуазии необходимо резко активизировать тактику единого фронта всех рабочих и коммунистических партий в борьбе с ней, 2) в условиях холодной войны, развязанной ведущими империалистическими державами во главе с США, одной из главных задач мирового коммунистического и рабочего движения является «борьба за мир во всём мире» и разоблачение агрессивной политики империалистов и, наконец, 3) в условиях нового этапа буржуазной глобализации (т. е. пропаганды и реализации идей мондиализма) знамя национальной независимости и национального суверенитета, ныне выброшенное за борт реакционной буржуазией, «продающейся за доллары», должны поднять рабочие и коммунистические партии всех буржуазных государств.

Причём, что любопытно, о содержании сталинской речи не знали даже многие соратники вождя. Так, по свидетельству нового начальника личной сталинской охраны полковника Н.П. Новика,[150] к концу работы съезда, находясь за сценой, он стал случайным свидетелем «комической сценки», когда несколько членов Политбюро, в частности Г.М. Маленков, Л.П. Берия, Л.М. Каганович, В.М. Молотов и А.И. Микоян, окружив «в углу сцены» многолетнего сталинского помощника А.Н. Поскрёбышева, «буквально допрашивали его», будет ли И. В. Сталин «выступать на съезде и какие материалы он готовил для вождя». Однако добиться вразумительного ответа они так и не смогли, поскольку тот ушёл «в глухую оборону» и всё отрицал.

Как всегда, в последний день работы съезда состоялся организационный Пленум вновь избранного состава ЦК, на котором произошли кардинальные перемены в организации и в персональном составе высшей партийно-государственной власти.

1. В соответствии с новым партийным уставом были ликвидированы Оргбюро и Политбюро ЦК и создан новый высший орган партии — Президиум ЦК КПСС, который по факту должен был стать расширенным аналогом старого Политбюро ЦК.

2. В состав Президиума ЦК было избрано беспрецедентное количество представителей партийно-государственной номенклатуры — 25 членов и 11 кандидатов в члены. При этом наряду со старыми членами и кандидатами в члены Политбюро ЦК, входившими в его состав ещё с начала — середины 1920-х гг., то есть И.В. Сталиным, В.М. Молотовым, К.Е. Ворошиловым и другими «политическими аксакалами», его членами стали как вполне заурядные номенклатурные работники центрального партийно-государственного аппарата и республиканского и областного (краевого) уровня — Семён Денисович Игнатьев, Леонид Георгиевич Мельников, Леонид Ильич Брежнев, Демьян Сергеевич Коротченко, Николай Александрович Михайлов, Аверкий Борисович Аристов, Николай Михайлович Пегов, Василий Васильевич Кузнецов, Николай Григорьевич Игнатов и другие, так и авторитетные руководители из числа легендарных сталинских наркомов и крупных управленцев — Пантелеймон Кондратьевич Пономаренко, Вячеслав Александрович Малышев, Иван Фёдорович Тевосян и Иван Григорьевич Кабанов.

3. Внутри Президиума ЦК было создано не предусмотренное новым партийным уставом Бюро Президиума ЦК, в котором, по мнению многих историков (Р.Г. Пихоя, Ю.Н. Жуков, Ю.В. Емельянов, А.И. Вдовин[151]), по сути, было узаконено новое узкое руководство страны — так называемая «девятка» в составе И.В. Сталина, Г.М. Маленкова, Л.П. Берии, Н.А. Булганина, Н.С. Хрущёва, К.Е. Ворошилова, Л.М. Кагановича, М.Г. Первухина и М.З. Сабурова. Причём, как установил профессор Р.Г. Пихоя,[152] кандидатуры К.Е. Ворошилова и М.Г. Первухина появились в списке членов этого Бюро в самый последний момент, накануне закрытия партийного съезда. При этом не трудно заметить, что в состав узкого руководства, которое, по сути, было точной копией старого Политбюро ЦК, впервые не вошли В.М. Молотов, А.И. Микоян и А.А. Андреев. Последний персонаж, входивший в составе Политбюро ровно двадцать лет (1932–1952), сам попросился на покой по причине своей полной глухоты, а два других опять оказались в опале, правда на сей раз, вероятнее более серьёзной и опасной, чем прежде.

4. В состав нового Секретариата ЦК было избрано 10 членов, среди которых главную роль по-прежнему играли «старые» секретари ЦК, то есть И.В. Сталин, Г.М. Маленков, Н.С. Хрущёв, М.А. Суслов и П.К. Пономаренко. Причём надо подчеркнуть, что И.В. Сталин, как и раньше, де-юре не был утверждён в должности Генерального секретаря ЦК, поскольку эта должность вновь не была прописана в новом партийном уставе. Новыми секретарями ЦК, которых профессор М.А. Зеленов[153] именует непосредственными руководителями всего аппарата ЦК, стали первый секретарь Челябинского обкома А.Б. Аристов, который вместо Г.М. Маленкова стал осуществлять контроль за всеми региональными партийными организациями, Первый секретарь ЦК КП (б) Молдавии Л.И. Брежнев, которому был поручен подбор кадров по всем силовым ведомствам, первый секретарь Краснодарского крайкома Н.Г. Игнатов и Первый секретарь ЦК ВЛКСМ Н.А. Михайлов, которые вместо М.А. Суслова стали курировать ряд его отделов, в том числе Отдел пропаганды и агитации, а также бывший глава Отдела партийных, профсоюзных и комсомольских кадров Н.М. Пегов, который в новой должности стал курировать распределение всех кадров по партийным и государственным органам. При этом председательствование на Секретариате ЦК было возложено уже не только на Г.М. Маленкова, но также на М.А. Суслова и Н.М. Пегова. По мнению того же М.А. Зеленова,[154] можно было бы предположить, что все эти назначения говорили о понижении роли Г.М. Маленкова, если бы не тот примечательный и вполне установленный факт, что Постановление «О распределении обязанностей между секретарями ЦК» по личному указанию И.В. Сталина готовил именно Г.М. Маленков.

По ряду мемуарных и дневниковых источников (Л.Н. Ефремов, К.М. Симонов[155]), хорошо известно, что на этом Пленуме ЦК И.В. Сталин выступил с большой и довольно резкой речью, которая произвела на всех присутствовавших эффект разорвавшейся бомбы. Во-первых, ввиду своего престарелого возраста и состояния здоровья он попросил членов ЦК о своей отставке со всех партийных и государственных постов, что с подачи Г.М. Маленкова, который вёл это заседание, тут же в категорической форме было отвергнуто всеми участниками Пленума ЦК. Во-вторых, объясняя членам ЦК недавние отставки со своих постов В.М. Молотова, А.И. Микояна, Л.М. Кагановича и К.Е. Ворошилова, И.В. Сталин заявил, что «работа министра — эта мужицкая работа», которая «требует больших сил, конкретных знаний и здоровья». В-третьих, поясняя столь существенное расширение персонального состава Президиума ЦК, вождь прямо заявил, что на смену «нам старикам» должны прийти свежие силы, «в чьи руки мы вручим эстафету нашего великого дела». А для этого нужно вырастить и воспитать «на практических делах и в повседневной работе» политического, государственного деятеля, для чего потребуется не менее десяти, а то и всех пятнадцати лет. Наконец, в-четвёртых, он разразился беспрецедентно жёсткой критикой и фактической руганью в адрес двух старейших членов высшего партийного руководства — В.М. Молотова и А.И. Микояна, которые, будучи избранными в состав Президиума ЦК, впервые не вошли в состав узкой руководящей «девятки» — Бюро Президиума ЦК.

Надо сказать, что беспрецедентное расширение состава Президиума и Секретариата ЦК, произошедшее на этом Пленуме, до сих пор остаётся одной из самых трудноразрешимых загадок истории. Одни авторы (Р.А. Медведев, Д.А. Волкогонов[156]) предполагают, что И.В. Сталин таким иезуитским способом готовил новый грандиозный политический процесс над рядом старейших членов Политбюро, в частности, В.М. Молотовым, А.И. Микояном, К.Е. Ворошиловым и, возможно, Л.П. Берией, и стремился таким своеобразным образом закамуфлировать неизбежные перестановки в верхних эшелонах власти. Другие авторы (Р.Г. Пихоя[157]) утверждают, что обновлённые высшие партийные органы должны были стать своеобразным инкубатором для выращивания новых руководящих кадров для всей страны. Наконец, третья группа авторов (Ю.Н. Жуков, В.М. Зеленов, О.В. Хлевнюк, Й. Горлицкий[158]) полагают, что большинство новых членов высшего партийного руководства, многих из которых И.В. Сталин просто никогда не видел в глаза и не знал об их существовании, были прямыми креатурами Г.М. Маленкова, который, как известно, курировал ключевой Отдел партийных, профсоюзных и комсомольских органов ЦК и лично подбирал все кандидатуры в состав новых Президиума и Секретариата ЦК.

Хотя профессор А.В. Пыжиков[159] считает, что подобное утверждение его коллег верно лишь отчасти, поскольку сопоставление списочного состава членов Президиума ЦК с «Журналом посещений кремлёвского кабинета И. В. Сталина» показывает, что вождь либо плохо знал, либо вовсе не знал только 12 человек, то есть ровно треть состава Президиума ЦК, в частности А.Б. Аристова, Л.Г. Мельникова, Л.И. Брежнева, Н.Г. Игнатова, А.М. Пузанова и Д.И. Чеснокова. Тем не менее А.В. Пыжиков считает, что сам факт создания столь внушительного по составу Президиума ЦК говорил о серьёзных намерениях И.В. Сталина кардинально обновить правящую верхушку.

По информации ряда историков (Р.Г. Пихоя, А.В. Пыжиков, О.В. Хлевнюк, Й. Горлицкий[160]), 18 октября 1952 г. состоялось первое заседание вновь избранного Президиума ЦК, на котором были утверждены два важных организационных новшества: 1) в очередной раз была ликвидирована часть отраслевых отделов внутри аппарата ЦК и 2) созданы три Постоянные комиссии при Президиуме ЦК. Крупнейшей из них, в состав которой вошли 15 членов, в том числе Л.М. Каганович, М.Г. Первухин, М.А. Суслов, Л.И. Брежнев, А.Я. Вышинский, А.Н. Поскрёбышев, О.В. Куусинен, В.В. Кузнецов и Б.Н. Пономарёв, стала Постоянная комиссия по внешним делам во главе с Г.М. Маленковым, которая должна была «наблюдать за работой Министерства иностранных дел, Министерства внешней торговли и других общесоюзных ведомств, имевших дело с международными структурами и организациями». Второй стала Постоянная комиссия по вопросам обороны, в состав которой вошли 11 человек, в том числе её председатель маршал Н.А. Булганин, маршалы Л.П. Берия, К.Е. Ворошилов и А.М. Василевский, вице-адмирал Н.Г. Кузнецов, а также руководители ключевых промышленных министерств Л.М. Каганович, М.Г. Первухин, М.З. Сабуров и В.А. Малышев. Ей поручили «наблюдение за Военным и Военно-Морским министерствами и сферой военно-промышленного комплекса». Третьей, самой малочисленной, стала Постоянная комиссия по идеологическим вопросам, в состав которой вошли её председатель Д.Т. Шепилов, М.А. Суслов, А.М. Румянцев, П.Ф. Юдин и Д.И. Чесноков. Ей предстояло «улучшить работу партийных изданий», Прежде всего главного журнала «Коммунист», и поднять общий теоретический уровень литературно-художественных журналов, таких как «Новый мир» и «Знамя». Все эти Комиссии вплоть до смерти И.В. Сталина действовали на постоянной основе: Комиссия по внешним делам собиралась 18 раз, Комиссия по вопросам обороны — 11 раз, а Комиссия по идеологическим вопросам — 10 раз. Это обстоятельство дало повод ряду авторов (О.В. Хлевнюк, Й. Горлицкий[161]) говорить о том, что после XIX съезда партии наметилась явная тенденция «перемещения высших руководителей из правительственных в партийные структуры», олицетворением которых теперь стали Постоянные комиссии Президиума ЦК. Однако эту точку зрения не разделяют многие историки, в частности А.В. Пыжиков и Ю.Н. Жуков.[162] 10 ноября 1952 г. Бюро Президиума ЦК освободило Г.М. Маленкова от обязанностей члена Президиума, Бюро Президиума и заместителя председателя Совета Министров СССР, поручив ему «сосредоточиться на работе в ЦК КПСС и в Постоянной комиссии по внешним делам при Президиуме ЦК КПСС». Аналогичное решение было принято в отношении Н.А. Булганина, руководившего Постоянной комиссией по вопросам обороны. А Н.С. Хрущёва освободили от членства в Бюро Президиума Совета Министров СССР, обязав «сосредоточиться на работе в Московской партийной организации и в Бюро Президиума ЦК КПСС».