Осень патриарха. Советская держава в 1945–1953 годах

2. Расклад сил и группировок в верхних эшелонах власти в 1945–1947 гг

В сентябре 1945 г. в связи с окончанием Второй мировой войны в высших эшелонах власти произошло два знаменательных события: 1) был упразднён высший внеконституционный орган страны — Государственный комитет обороны, обладавший колоссальными полномочиями в годы войны, которые были в значительной степени переданы Совету народных комиссаров СССР во главе со И.В. Сталиным и отчасти, но в основном чисто формально Президиуму Верховного Совета СССР, который возглавлял М.И. Калинин; 2) по решению Политбюро бывший ГКО, а точнее его Оперативное бюро, де-факто переименовали в Оперативное бюро СНК СССР по вопросам работы промышленных наркоматов и железнодорожного транспорта. Плюс сохранили и прежнее Бюро СНК СССР, которое по аналогии также назвали Оперативным бюро СНК, но уже по вопросам работы наркоматов обороны, военно-морского флота, сельского хозяйства, продовольствия, торговли, финансов, здравоохранения, образования и культуры. Обоим Оперативным бюро вменялось в обязанность готовить и представлять на утверждение председателя СНК СССР, то есть самого И.В. Сталина, «проекты решений по народнохозяйственному плану (квартальному и годовому), по планам материально-технического снабжения», принимать «оперативные меры по обеспечению выполнения установленных Совнаркомом планов», а также осуществлять «оперативный контроль за выполнением соответствующих решений СНК», принимать от его имени «обязательные для соответствующих наркоматов и ведомств решения по вопросам оперативного руководства деятельностью наркоматов и ведомств».

В состав первого Оперативного бюро вошли Л.П. Берия (председатель), Г.М. Маленков (заместитель председателя), Н.А. Вознесенский, А.И. Микоян, Л.М. Каганович и А.Н. Косыгин. А в состав второго — В.М. Молотов (председатель), Н.А. Вознесенский (заместитель председателя), А.И. Микоян, А.А. Андреев, Н.А. Булганин и Н.М. Шверник. Иными словами, вся власть осталась у того же, только несколько расширенного ГКО. Небезынтересно и то, что включённые в высший эшелон власти Н.А. Булганин и А.Н. Косыгин ещё не являлись ни членами, ни даже кандидатами в члены Политбюро. Как предположили ряд историков (Ю.Н. Жуков, А. А. Данилов[75]), принимая данное решение, высшее кремлёвское руководство пока (то есть временно) отказалось от реформирования самого союзного правительства, всего лишь перераспределив и уточнив свои обязанности на время первого за многие годы отпуска вождя. Между тем стало очевидно и то, что внутри Политбюро ЦК сформировалась правящая «пятёрка» в составе И.В. Сталина, В.М. Молотова, Л.П. Берии, Г.М. Маленкова и Н.А. Вознесенского, которая и стала играть ключевую роль в определении всего внутри- и внешнеполитического курса страны.

В начале октябре 1945 г. у И.В. Сталина произошёл первый инсульт, и по решению Политбюро вождь уехал в долгожданный отпуск на Кавказ, в результате чего на два с половиной месяца отчасти выпал из активной государственной работы и вернулся в Москву только в середине декабря 1945 г., где фактическое руководство страной осуществлял его первый заместитель по союзному правительству Вячеслав Михайлович Молотов. По нескольким сохранившимся письмам вождя,[76] адресованным триумвирату в составе Л.П. Берии, Г.М. Маленкова и А.И. Микояна, стало совершенно очевидным, что дряхлеющий вождь был крайне раздражён поведением В.М. Молотова в отношениях с бывшими союзниками и прямо обвинил его в том, что он «не очень дорожит интересами государства и нашего правительства» и своим поведением пытается «добиться популярности среди некоторых иностранных кругов». Более того, в одном из своих посланий И.В. Сталин дал прямо понять, что не верит «в добросовестность ряда близких к нему людей», прежде всего его многолетней супруги и старого партийного работника Полины Семёновны Жемчужиной, которая с момента создания Еврейского антифашистского комитета была его негласным куратором и покровителем. Таким образом, впервые после окончания войны И.В. Сталин поставил под сомнение авторитет самого старинного, близкого и верного соратника, который в глазах всего советского народа уже давно рассматривался как прямой его преемник и продолжатель дела вождя.

В конце 1945 г. состоялось новое заседание Политбюро ЦК, на котором И.В. Сталин попытался восстановить прежний еженедельный порядок его заседаний по четвергам, принятый ещё при В.И. Ленине и сохранявшийся вплоть до начала войны. Однако, по мнению ряда историков (Ю.Н. Жуков, О.В. Хлевнюк[77]), это предложение вождя фактически было отклонено, и вся полнота партийной и государственной власти сосредоточилась в руках так называемой Внешнеполитической комиссии Политбюро ЦК ВКП(б), или «шестёрки», в составе И.В. Сталина, В.М. Молотова, Л.П. Берии, Г.М. Маленкова, А.А. Жданова и А.И. Микояна. Причём, как предположили Й. Горлицкий и О.В. Хлевнюк,[78] возвращение А.А. Жданова в ближайшее окружение вождя означало, по сути, возвращение к довоенному балансу сил, усилению конкуренции в Политбюро, прежде всего между так называемыми «ленинградцами» и тандемом Л.П. Берия — Г.М. Маленков.

Между тем уже в марте 1946 г. на организационном Пленуме ЦК, который, по мнению ряда современных авторов (М.В. Зеленов[79]), по своим решениям сыграл роль партийного съезда, были сделаны крупные перестановки в высшем партийном руководстве: 1) ввиду тяжёлой онкологической болезни из состава Политбюро был выведен М.И. Калинин, а его полноправными членами стали Л.П. Берия и Г.М. Маленков; 2) кандидатами в члены Политбюро были избраны Н.А. Булганин и А.Н. Косыгин; 3) с должности многолетнего секретаря ЦК был отставлен член Политбюро А.А. Андреев, и в состав обновлённого Секретариата ЦК вошли И.В. Сталин, А.А. Жданов, Г.М. Маленков, А.А. Кузнецов и Г.М. Попов; 4) внутри аппарата ЦК ВКП(б) окончательно упразднялись все отраслевые («промышленные») отделы, в том числе сельскохозяйственный и транспортный, и сохранялись только четыре структуры: Управление кадров (А.А. Кузнецов) и Управление пропаганды и агитации (А.А. Жданов), а также два отдела — Организационно-инструкционный (М.А. Шамберг) и Внешней политики (по связям с зарубежными компартиями) (М.А. Суслов); 5) руководство всей оперативной работой Организационного бюро (Оргбюро) и Секретариата ЦК возлагалось на А.А. Кузнецова, который де-факто стал вторым секретарём ЦК.

Сразу после завершения работы Пленума ЦК состоялась первая сессия Верховного Совета СССР II созыва, на которой: 1) Совет народных комиссаров СССР был преобразован в Совет Министров СССР, председателем которого был назначен И.В. Сталин; 2) заместителями председателя Совета Министров СССР были назначены В.М. Молотов, Л.П. Берия, К.Е. Ворошилов, Н.А. Вознесенский, А.И. Микоян, А.А. Андреев и А.Н. Косыгин; 3) секретным Постановлением было образовано единое Бюро Совета Министров СССР во главе с Л.П. Берией и двумя его заместителями — Н.А. Вознесенским и А.Н. Косыгиным; 4) председателем Президиума Верховного Совета СССР, который де-юре был главой Советского государства, был назначен Н.М. Шверник, а многолетний всесоюзный староста М.И. Калинин, занимавший этот пост почти 27 лет, с почётом был отправлен в отставку и вскоре, летом 1946 г., умер от рака желудка.

Все произведённые перестановки, по мнению ряда авторов (Ю. Жуков[80]), зримо говорили о том, что: 1) Л.П. Берия стал фактическим главой союзного правительства, поскольку в дополнение к его ключевым должностям заместителя председателя Совета Министров СССР и руководителя атомного проекта ему поручили «наблюдение за работой министерств внутренних дел, госбезопасности и государственного контроля». По сути, столь огромные полномочия сделали «Лубянского маршала» вторым человеком в государстве, дав ему возможность официально контролировать деятельность всего аппарата власти в стране, решая порой судьбы тех, кто находился с ним на одном управленческом уровне; 2) В.М. Молотов утратил прежние позиции второго человека в партии и государстве; 3) Г.М. Маленков, потеряв ключевую должность начальника Управления кадров ЦК, перестал де-факто быть вторым секретарём ЦК и отныне в его обязанности входили «вопросы руководства работой ЦК компартий союзных республик, подготовка вопросов к Оргбюро ЦК и председательствование на его заседаниях»; 4) И.В. Сталин, озабоченный проблемой своего преемника, сделал ставку на самого молодого члена высшего партийного руководства Алексея Александровича Кузнецова, который с поста Первого секретаря Ленинградского горкома и обкома партии был переведён в Москву на должность члена Оргбюро и нового секретаря ЦК вместо умершего в мае 1945 г. Александра Сергеевича Щербакова.

Хотя следует сказать, что другие авторы несколько иначе трактуют решения мартовского Пленума ЦК. В частности, профессора О.В. Хлевнюк и Й. Горлицкий[81] утверждают, что именно на этом Пленуме ЦК Г.М. Маленков очень ненадолго, но де-факто стал вторым секретарём ЦК. Тогда как профессор Р.Г. Пихоя,[82] напротив, полагает, что, уравняв позиции А.А. Жданова и Г.М. Маленкова, которые наряду со И.В. Сталиным оказались членами сразу трёх высших партийных органов — Политбюро, Оргбюро и Секретариата ЦК, — «вождь всех времён и народов» предоставил им право показать свои бойцовские качества в борьбе за ключевой пост второго секретаря ЦК.

Причём, по утверждению О.В. Хлевнюка, Й. Горлицкого и М.В. Зеленова,[83] уже в начале апреля 1946 г. все секретари ЦК во главе с Г.М. Маленковым направили вождю проект Постановления об организации работы центрального аппарата ЦК, согласно которому именно Г.М. Маленков должен был возглавить два руководящих органа этого аппарата — Секретариат и Оргбюро ЦК. Однако И.В. Сталин неожиданно отверг этот проект и, следуя его прямым указаниям, все секретари ЦК подготовили новый проект, который был одобрен на заседании Политбюро в середине апреля 1946 г. Как уже было сказано выше, согласно этому Постановлению, Г.М. Маленков сохранил за собой лишь руководство Оргбюро ЦК, а контроль за деятельностью Секретариата ЦК и Управление кадров ЦК, которое являлось его давней «вотчиной», перешли в руки нового сталинского выдвиженца А.А. Кузнецова.

Кроме того, тогда же, в апреле 1946 г., ключевой Организационно-инструкторский отдел ЦК вместо его многолетнего главы М.А. Шамберга возглавил бывший первый секретарь Челябинского обкома и новоявленный член Оргбюро ЦК Николай Семёнович Патоличев. Причём, как установил профессор М.В. Зеленов,[84] Михаил Абрамович Шамберг, ставший теперь замом Н.С. Патоличева, был не только давнишним помощником и наставником Г.М. Маленкова, но и его свояком, поскольку его сын В.М. Шамберг был женат на дочери шефа В.Г. Маленковой.

Между тем уже в начале мая 1946 г. стало быстро и активно раскручиваться так называемое «дело авиаторов», невольными инициаторами которого ещё осенью 1945 г. стали младший сын вождя, командир 286-й авиадивизии генерал-майор авиации Василий Иосифович Сталин и выдающийся советский авиаконструктор, заместитель министра авиационной промышленности СССР генерал-полковник авиации Александр Сергеевич Яковлев, передавшие вождю своё письмо о плачевном состоянии военной авиации и очень высокой аварийности новых самолётов. В результате этой «интрижки» ещё в апреле 1946 г. были арестованы главком ВВС РККА главный маршал авиации А.А. Новиков, член Военного совета ВВС генерал-полковник авиации Н.С. Шиманов, главком ВВС Дальневосточного Военного округа маршал авиации С.А. Худяков (А.А. Ханферянц) и бывший нарком авиационной промышленности генерал-полковник А.И. Шахурин, снятый с этой должности ещё в январе 1946 г.