Финансово-правовая безопасность для защиты себя, своих личных и бизнес-активов в условиях внешних и внутренних вызовов

Дополнительные риски при работе по государственным контрактам

Работа с госконтрактами имеет свою специфику, а значит, несет в себе дополнительные риски и требует особых предосторожностей:

1. Подписывая госконтракт, необходимо иметь серьезный финансовый запас.

Как уже отмечалось ранее, до 2022 года авансирование по госконтракту в лучшем случае составляло 30%, теперь же эта цифра формально выросла до 50–90%. Но все равно заказчики часто стараются его минимизировать, часто аванс не перекрывает все себестоимости работ. Именно поэтому для выполнения взятых обязательств обычно приходится привлекать кредитные средства или добавлять деньги из собственного кармана.

Ну и кроме того, когда работаешь с бюджетными деньгами на кредитные деньги, нужно иметь страховку. Ведь, как гласит шуточный закон Мерфи: если что-то может пойти не так, оно пойдет не так. В данной ситуации может подвести подрядчик, могут не согласовать дополнительное финансирование по контракту и т. д. Следовательно, всегда должен быть вариант (и не один), как расплатиться с банком в случае невыполнения условий контракта: согласованный овердрафт, личные средства, которыми можно воспользоваться, и пр. Если ничего этого нет, ва-банк лучше не идти.

2. Обращаясь в банк за кредитом, не нужно приукрашивать баланс.

Чтобы получить банковскую гарантию, должны быть достаточные обороты по бизнесу и прибыльный баланс. Отсюда искушение «подрисовать» цифры. Однако, если возникнут проблемы с возвратом кредита, подобные уловки могут расценить как мошенничество в сфере кредитования и привлечь к уголовной ответственности.

3. Получив госконтракт, нужно быть очень аккуратным в своей налоговой политике и тщательно проверять контрагентов.

При работе с бюджетными деньгами любые агрессивные налоговые оптимизации могут трактоваться как хищение бюджетных средств. Такая трактовка особенно вероятна, если одновременно с этим возникает коррупционный скандал. В подобных случаях смотрят всю цепочку субподрядчиков и ищут, куда ушли бюджетные средства. Мы знаем много тому примеров.

Именно поэтому нужно быть крайне аккуратным в своей налоговой политике и хорошо знать контрагентов (понимать, какая у них материально-техническая база, сколько человек в штате и т. д.). Причем этот совет актуален, даже если вы не работаете напрямую с госзаказчиками, но имеете дело с подрядчиком или его поставщиком, работающим с госзаказчиками.

Must have при работе по госконтрактам – девять шагов, направленных на то, чтобы выстроить работу с контрагентами и не попасть на неисполнение обязательств. Они описаны в этой главе далее.

Кроме того, компаниям, работающим с госзакупками, крайне рекомендован ежегодный налоговый аудит.

4. Очень опасно недооценивать закупочные процедуры. Важно внимательно изучать заявки и вникать во все самые мелкие детали.

Порой лучше вообще не участвовать в конкурсе, чем выиграть его и попасть на неисполнение обязательств с включением в реестр недобросовестных поставщиков. Для грамотной оценки конкурсной документации имеет смысл привлекать специализированные организации, которые помогают формировать заявки и, следовательно, хорошо ориентируются в госзакупках.

ЕСЛИ ВЫ РАБОТАЕТЕ С ГОСКОНТРАКТАМИ, ПРОЯВЛЯЙТЕ ДВОЙНУЮ БДИТЕЛЬНОСТЬ: СОЗДАЙТЕ ФИНАНСОВЫЙ РЕЗЕРВ, ЧТОБЫ ПЕРЕКРЫВАТЬ НЕДОСТАТОК АВАНСИРОВАНИЯ БЕЗ КРЕДИТОВ, И БУДЬТЕ МАКСИМАЛЬНО КОНСЕРВАТИВНЫ В НАЛОГОВОМ ПЛАНИРОВАНИИ.